民航資源網(wǎng)2022年3月27日消息:2022年3月21日,星期一,必定是一個記入中國民航史冊的日子,因為一架客機在執(zhí)行昆明-廣州航班任務(wù)時不幸墜毀于廣西梧州轄內(nèi),這也是中國民航在過去近12年來的首次重大航空安全事故,從而將先前所創(chuàng)造的持續(xù)安全飛行時間突破1億小時這一世界民航史上的最佳紀錄歸零。
很多相識的人跟我說,這是中國民航史上的“黑色星期一”。無疑,對于從事民航相關(guān)工作的我而言,這一天是極度震驚、悲痛和感傷的,也是極為警醒的。在痛定思痛并認真思考后,筆者認為這一天還有更多一層意義,因為它也是中國民航安全運行新篇章之開局。
此次事故發(fā)生后,社會上有各種不同的聲音,其中不乏對于中國民航在安全層面的些許質(zhì)疑,還有些許對航空公司、制造商,甚至是機組人員的猜疑。對于大眾而言,出現(xiàn)不同的觀點和看法無可厚非,但是也想借此契機向大家“廣而告之”一條不變定律--安全是民航業(yè)的生命線,這點不僅全球民航業(yè)都認同,我們中國民航更甚。
也許,大家并不知道,為了確保安全,中國民航近些年來是有多努力,也取得了相當(dāng)?shù)某删汀?/span>根據(jù)既往的公開報道,早在“十一五”時期,我國民航運輸飛行累計達2033萬小時,接近“十五”期間的兩倍,運輸飛行百萬小時重大以上事故率為0.05,較“十五”期間降低了74%,大大好于世界平均水平。而在2013年至2017年年中,我國民航運輸航空百萬小時重大事故率為0,同期世界平均水平約為0.0872,其中美國為0.0220;我國民航百萬架次重大事故率為0,同期世界平均水平為0.1745,其中美國為0.0480;我國民航億客公里死亡人數(shù)為0,同期世界平均水平為0.0074。
截至2022年2月19日,中國民航運輸航空持續(xù)安全飛行時間突破1億小時,運輸航空億客公里死亡人數(shù)十年滾動值、百萬小時重大事故率十年滾動值、百萬架次重大事故率十年滾動值三大安全指標均為0,不僅遠超同期世界平均水平,也高于主要發(fā)達國家水平。
實際上,這樣的安全成績來之不易,因為民航是一個非常復(fù)雜的運行體系,它的安全運行需要監(jiān)管部門、航空公司、機場、空管、各類保障單位和旅客等多個行業(yè)內(nèi)外群體的配合協(xié)作,也需要眾多高度專業(yè)崗位的工作者們通力合作,每一部分和每一個體在這一運行體系中都不可或缺,也都相互支持、互為依托,所以民航安全的建設(shè)與提升既要“以點帶面、以面帶全”,更要“以精立業(yè)、以質(zhì)取勝”。
正因為如此,所以我國民航最主要與核心的投入和關(guān)注點也正是安全。據(jù)了解,僅在2021年,有關(guān)部門就安排2.6億元資金用于民航企業(yè)安全運行、安全技術(shù)應(yīng)用和應(yīng)急救援體系建設(shè);安排民航教育和培訓(xùn)專項資金5000萬元,以支持安全管理、法規(guī)規(guī)章建設(shè)、監(jiān)察員能力提升以及監(jiān)察員培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)能力建設(shè);安排1.9億元用于運輸航空公司飛行機組強化技能訓(xùn)練;安排各監(jiān)管局公用經(jīng)費缺口專項補貼2694萬元,以提高基層監(jiān)管履職能力;安排294萬元用于直升機飛行教員專項資質(zhì)排查,排查教員330名;并專門安排民航發(fā)展基金74億元用于安全項目建設(shè)。
與此同時,本次事故航班的承運方企業(yè)也在2021半年報中強調(diào),公司始終把安全運營放在首位,堅守安全底線;持續(xù)推進安全管理體系、生產(chǎn)運行體系、飛行訓(xùn)練體系、機務(wù)維修體系建設(shè),以健全制度、完善流程、提升能力為目標,夯實安全管理基礎(chǔ);完善生產(chǎn)運行協(xié)調(diào)機制,持續(xù)提升現(xiàn)場指揮、航班決策、運行控制、協(xié)調(diào)支持等方面效率,運行和安全的聯(lián)動性明顯增強;深入開展風(fēng)險隱患排查整治工作和安全審計檢查,加大整治力度;發(fā)布安全風(fēng)險警示,重點加強跑道安全等專項風(fēng)險的預(yù)防和管理;并持續(xù)開展“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏規(guī)章、敬畏職責(zé))教育,強化“三基”(抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功)建設(shè),發(fā)布安全從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)方案,嚴肅查處作風(fēng)不嚴謹、紀律不嚴格的現(xiàn)象,提高專業(yè)隊伍安全從業(yè)和遵章守紀意識。
另據(jù)稍早前媒體報道,本次事故航班的承運方企業(yè)2021年維修成本較2019年增加12%,所以之前一些暗指企業(yè)“嚴控維修費用,以削減成本”的傳言并不屬實,而且此類涉及觸碰安全紅線的行為在法律規(guī)章甚為嚴苛的中國民航業(yè)也是極不明智的。
由此可見,中國民航體系一直以安全至上為準則,從上至下各個環(huán)節(jié)都為此投入頗多,甚至也為此舍棄了包括經(jīng)濟利益在內(nèi)的很多東西,而所有這些對于安全的執(zhí)著無不是為了堅持和確?!叭嗣裰辽?、生命至上”。
當(dāng)然,“3·21”重大事故已經(jīng)發(fā)生,盡管它是任何人都不愿看到的,特別是民航人,但越是在這種情況下,我們民航安全工作才更應(yīng)于挫折中奮起,在探索中進取,不斷提高安全運行質(zhì)量,不斷提升戰(zhàn)略地位和作用,以實際行動和加倍努力取得更為人民所信賴的安全成就。
我堅信,中國民航會自此飛向更安全、更嚴謹和更勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓饷魑磥恚灰蛭覀円恢痹趫允匕踩敲窈綐I(yè)的生命線這一永恒定律。